CLASSIC CASE

经典案例

维护征地秩序 保障补偿公平——评“西安市3公里路安装1000多盏路灯”事件
Time:2019-04-29 21:50:33

抢栽抢种抢建行为属于违法行为,不应给予任何补偿。政府实施集体土地征收补偿工作,应坚持“一把尺子量到底”,不能让“老实人吃亏违法者获利”,要敢于向违法行为“亮剑”。

新闻报道

新京报报道,西安陶家村一处3公里路上,安装了1000多盏路灯,村民称,该区域为耕田,将要进行拆迁安置,安装路灯疑为多争取赔偿款。

事件原因

安装路灯行为看似滑稽可笑,但现实中类似情况不在少数。造成类似行为屡禁不止的深层次原因主要有,第一,集体土地征收补偿法定标准低,与被征收人心里预期差距较大,被征收人总是通过各种途径增加补偿;第二,政府在征地补偿过程中,不能坚持“一个标准补偿到底、一把尺子量到底”,造成补偿标准不统一, “让老实人吃亏、违法者获利”,纵容了违法者。从报道内容看,路灯安装体量较大投资较多,并非自发性行为,而是有组织的安排实施活动。

律师分析

从法律上分析,安装路灯行为涉嫌抢栽抢种抢建(以下简称“三抢”) 根据《国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见》(国土资发[2004]238号),三抢的征地时一律不予补偿,严重者甚至构成骗取国家补偿。提供新闻报道照片显示,路灯直接安装在道路,已妨碍了道路通行和道路安全有关部门可据此要求安装建设者立即拆除路灯。

律师建议

为维护征地秩序,保障补偿公平,政府及相关部门应做好下列方面工作,首先,应逐步提升土地征地补偿标准,满足被征收人合理诉求,保障补偿合法合理,适应经济发展需要;其次,补偿标准要“一把尺子量到底”,保证补偿的公平合理;再次,在征地补偿中,对三抢行为应当零容忍,不予补偿;最后,做好土地征收筹备工作,在项目征地设计勘查阶段,应当第一时间将拟征地情况公告给被征地农户和群众,提前防范“三抢”行为。

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